- 2024年3月,香港正式推出优化后的“新资本投资者入境计划”,该计划是在2003年至2015年期间实施的原有计划基础上升级而来。新计划最显著的调整,是将最低投资门槛由1,000万港元提高至3,000万港元,显示特区政府有意将该计划进一步定位为面向全球高净值人士的高端投资移民渠道。

(Source: Official Website of InvestHK)
- 自新计划推出以来,持续受到全球高净值人士的关注与青睐。根据特区政府最新公布的统计数据,截至2026年2月,新计划共吸引了3,200宗申请,预计可为香港带来约950亿港元的投资金额,为本地发展注入新动力。
- 随着市场热度持续升温,公众亦有必要了解资本投资移民所涉及的实际风险,以及围绕该等风险所应采取的应对策略,以切实保障自身合法权益。为此,我们拟以本所近期办结的一宗涉及原CIES的案件为例,加以说明。
案例回顾 — 债券“爆雷”
- 本所早前曾撰文介绍《著作 | 香港资本投资移民骗案》,指出参与“资本投资者入境计划”时应警惕的疑似骗案类型,按投资标的不同大致可分为两类:其一为证券投资骗案,其二为债券投资骗案。本所客户遭遇的,正属后一类别。
- 客户于2014年参加原“资本投资者入境计划”,并透过投资中介认购一间香港上市公司(下称“上市公司”)发行的10年期债券,投资本金为1,000万港元。根据债券条款,上市公司须于到期日连本带息赎回债券。
- 自2022年起,市场陆续传出有关上市公司债券违约的消息。客户遂提高警觉并多次查询其债券状况,惟上市公司始终未提供实质回应,违约“爆雷”迹象逐渐明显。客户遂委托本所采取追索行动,本所随即采取行动,并于六个月内成功为客户取得针对该上市公司的简易判决。
上市公司 — 持续逃避偿债责任的老赖
- 此后,上市公司接连提出两次上诉,直至上诉法庭。本所均予以坚决抗辩,该等上诉最终被悉数驳回。
- 与此同时,在其他债权人提起的强制清盘程序中,上市公司曾向法庭作出还款承诺,以避免被即时清盘。然而,当法庭设定还款期限后,该公司多次申请延期,并以提出上诉或融资进展受阻等理由拖延履行。
- 最终,在上市公司迟迟未履行还款承诺的情况下,法庭不再容忍其继续拖延,直接将其清盘。然而,上市公司逃避债务的操弄招数似乎并未到此停止。
| 在颁布清盘令日期起计三个月内,将召开第一次债权人会议,以委任清算人。在第一次债权人会议上,只有已向破产管理署(下称“ORO”)提交《债权证明表》(Proof of Debt),并获ORO接纳作表决用途的债权人,方有权出席会议以及就有关议案投票。实践中,ORO不会在此阶段对债权人所持债权的真实性做实质性审核。 |
- 于第一次债权人会议,一名声称是“债权人”的人士于会议前一晚临时提名了清算人的人选(下称“该私人清算人”)。凭积极参与、旁听本案各个庭审的条件,本所认出该“债权人”与上市公司有关系密切。凭借其表面掌握的多数债权优势,该“债权人”最终促使有关提名决议于会上得到通过。
“多走几里路”(Going the Extra Mile)的策略回应
- 针对疑似“债权人”的突袭式提名,本所于是次会议上表达疑虑,并要求将该等意见记入会议记录以作备案。会后,本所又对该私人清算人进行深入调研,果不其然发现其在过往两则个案中曾因偏颇及不作为而受到香港法庭批评。
- 在清盘程序中,清算人的独立性与公正性至关重要。上述发现合理地引发了对该私人清算人是否适合就任的疑虑。
| 理想状态下,债权人应向法庭提出正式申请,反对该私人清算人的任命,并提交支持性证据。 |
- 然而,对于本案客户此类个人投资者而言,提出正式申请将不可避免地产生额外且高昂的法律费用,从而带来沉重的经济负担。
| 程序上,ORO需要就该私人清算人的任命向法庭提交报告,并就该任命是否应获确认提出建议。 |
- 有鉴以上,本所决定义务协助客户“多走几里路”:
- (1) 本所去函ORO详陈客户疑虑,并引述相关法条,敦促其严格履行法定职责,审慎核查该私人清算人的背景,并在提交法院的报告中表明不认可其任命。
- (2) 与此同时,本所将该函广抄上市公司的其他债权人,旨在凝聚众人之力,促使大伙加入对ORO发声的行列,以争取公允的结果。
- 其后两个月内,有十余名债权人陆续响应了本所前述的信函召唤。彼等除对本所倡议表示支持外,部分债权人更提供补充资料,进一步显示疑似“债权人”与上市公司之间存在关联。在多方关注下,ORO决定将该私人清算人的任命提交法庭裁定,并向法庭详细呈报客户及其他债权人所提出的反对理由。
- 就后续发展而言,一众债权人若能继续团结一致,正式向法庭提出推翻该私人清算人任命的申请,或能有效地化解程序上的掣肘,并为债权人整体争取更有利的结果。这或许是完成维权的最后一里路。
温馨提示
- 如上所示,富有成效的法律服务不仅仅局限于“按章办事”,更有赖于律师前瞻性的策略判断、持续而有力的执行,以及在必要时突破惯常路径的决心,从而切实保障客户的合法权益。
- 在新CIES市场反应热烈的背景下,本案亦提醒投资者,参与资本投资移民计划并非毫无风险。潜在投资者在作出投资决定之前应保持审慎判断。审慎选择投资项目、对服务机构进行细致彻底的尽职调查,以及充分理解执行及清盘风险,均为防范投资“踩雷”风险的重要保障。


